Федеральные органы исполнительной власти в РФ

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Общая характеристика органов исполнительной власти в РФ …..….6

1.1 Понятие и правовой статус органов исполнительной власти ………..……6

1.2 Система органов исполнительной власти в РФ …………………...………12

Глава 2. Характеристика федеральных органов исполнительной власти в РФ…………………………………………………………………………………17

2.1 Административно-правовой статус Правительства РФ ………………….17

2.2 Административно-правовой статус федерального министерства ………20

2.3 Административно-правовой статус федеральных служб и агентств……22

Заключение……………………………………………………………….………26

Список использованной литературы………………………………...…………28

Актуальность темы исследования. Любое современное государство представляет собой целостную институционально структурированную систему организации власти, важнейшей характеристикой которой выступает категория механизм государства.

Изучению соответствующего механизма уделено большое внимание представителей юридической и политологической доктрины на протяжении многих столетий. Несмотря на сохранения множества дискуссионных положений, общепризнанным выступает мнение о том, что центральным элементом механизма государства во все времена выступали государственные органы.

Современное государственное управление в России находится на стадии глубокого административного реформирования, основная цель которого сводится к построению эффективной системы государственной власти. Государственное управление организуется в соответствии с двумя основными принципами:

- во-первых, принципом отраслевого управления. Содержание данного принципа сводится к тому, что направления государственного управления выстраиваются по отраслям народного хозяйства (к примеру, управление сельским хозяйством, управление здравоохранением и так далее). В этом смысле отрасль государственного управления – совокупность органов управления, обусловленная общностью управляемого объекта и подчиненная определенному министерству;

- во-вторых, принципом межотраслевого управления. Содержание данного принципа сводится к тому, что управление осуществляется органами, обладающими правом осуществления надведомственного контроля по отношению к управляемым объектам. Органы представляющие данный принцип управления регулируются общие вопросы, не относящиеся к ведению конкретного отраслевого управления. Примером такого органа является Федеральная антимонопольная служба.

Государственный орган – специально образованный и функционирующий в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством, элемент механизма государства, наделенный строго определенными властными полномочиями, необходимыми для управления конкретной сферой общественной жизни.

Функционирование государственных органов производится на основе принципа разделения властей. Данное понятие в своем классическом виде было сформулирован еще XVI веке ученым из Франции Шарлом Монтескье, который разделил все ветви власти на законодательную, исполнительную и судебную. В таком виде система разделения властей существует и по сей день.

Некоторые авторы в данную систему добавляют также главу государства в силу его особых, специфических полномочий. Такое положение связано с тем, что глава государства выполняет комплекс полномочий из различных сфер, в том числе и затрагивающих различные ветви власти, Кроме того, президент во многих странах осуществляет руководство государственными органами в системе разделения властей, в том числе и высшими.

Для современных демократических государств характерно выделение государственных органов в соответствии с требованиями системы разделения властей, т.е. в рамках выделения законодательных, исполнительных и судебных органов государственной власти.

Цель исследования – комплексный анализ федеральных органов исполнительной власти в РФ.

Основными задачами работы, исходя из поставленной цели, являются:

- определить понятие и правовой статус органов исполнительной власти;

- рассмотреть систему органов исполнительной власти в РФ;

- проанализировать административно-правовой статус Правительства РФ;

- раскрыть административно-правовой статус федерального министерства;

- исследовать административно-правовой статус федеральных служб и агентств.

Таким образом, задачи исследования определяют структуру и содержание работы: во введении обоснована актуальность темы исследования, представлены цель, задачи исследования, а также методологическая основа исследования; в первой главе рассмотрены общая характеристика органов исполнительной власти в РФ; во второй главе проведен характеристика федеральных органов исполнительной власти в РФ. В заключении приведены выводы по результатам исследования.

Диалектический метод научного познания, системный подход, анализ литературных источников, метод обобщения и описания послужили методологической основой исследования в работе.