Исполнительная власть в субъектах Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ 3

1 Правовая сфера органов исполнительной власти Российской Федерации 5

1.1 Понятие органов исполнительной власти Российской Федерации 5

1.2 Правовые формы органов исполнительной власти 7

1.3 Признаки органов исполнительной власти Российской Федерации 11

1.4 Классификация органов исполнительной власти 13

2 Система и основы деятельности органов исполнительной власти в субъектах РФ 18

2.1 Компетенция органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации 18

2.2 Правовое регулирование функционирования органов исполнительной власти в субъектах РФ 21

2.3 Пробелы в законодательстве по организации органов исполнительной власти РФ 23

2.4 Проблемы функционирования органов исполнительной власти субъектов РФ 26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 32

Актуальность темы исследования. Правовой статус органов исполнительной власти характеризуется функциями, положением в системе органов государственной власти и местного самоуправления, а также компетенцией и совокупностью полномочий. В последнее десятилетие положение органов исполнительной власти также определяется и предоставляемыми ими государственными услугами. Введение государственных услуг в юридическую теорию и практику вызвано переходом экономики России к рыночным отношениям и проведением административной реформы. В рамках административных преобразований проводятся мероприятия по внедрению в государственное управление либеральных идей западных демократий - теории общественных благ, концепции сервисного государства и нового государственного менеджмента. Согласно первой теории, объясняющей необходимость вмешательства государства в экономику, предложение ряда товаров, услуг, важных для общества и экономики в целом, должно обеспечиваться государством, поскольку сам рынок в необходимом количестве их обеспечить не способен из-за ограниченной мотивации, так как их потребляют все, независимо от того, платят они за это или нет.

Следовательно, в экономическом смысле государство предоставляет государственные услуги, являющиеся общественными благами. Реализация положений концепции сервисного государства и нового государственного менеджмента предполагает замену централизованного подхода к организации государства на децентрализованный, передачу на договорной основе государственных функций сторонним организациям (аутсорсинг), внедрение в государственное управление форм и методов, принятых в частном бизнесе (подход к государственным служащим как к менеджерам; распространение на госслужбу "клиентских" отношений; ориентация на результаты и эффективность в деятельности государственных служащих и т.д.). Таким образом, государство должно трансформироваться из властного субъекта в некую корпорацию, оказывающую населению государственные услуги.

Целью курсовой работы состоит, в изучении системы органов исполнительной власти в субъектах РФ в современных условиях.

В соответствии с указанными целями необходимо решить следующие задачи:

- исследовать понятие, признаки и правовые формы органов исполнительной власти Российской Федерации;

- рассмотреть классификацию органов исполнительной власти;

- исследовать компетенцию органов исполнительной власти Российской Федерации и;

- рассмотреть состояние и проблемы развития административного законодательства в сфере исполнительной власти.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу законности в организации и деятельности органов исполнительной власти.

Предметом исследования является правовая природа законности в организации и деятельности органов исполнительной власти.

Методологическую основу исследования составляет теория познания, ее всеобщий метод материалистической диалектики.

В качестве общенаучных методов исследования применялись: формально-логический и системный методы научного познания, описание, наблюдение, сравнение, анализ и синтез.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.