Понятие и классификация пособий и компенсационных выплат по системе социального обеспечения. .

Введение

1. Пособия в праве социального обеспечения: понятие, назначение, виды

1.1. Понятие и цель пособий в системе социального обеспечения

1.2. Классификация пособий в системе социального обеспечения

1.3. Характеристика отдельных видов пособий

2. Понятие и сущность компенсационных выплат в системе социального обеспечения

2.1. Понятие и субъекты получения компенсационных выплат

2.2. Отдельные виды компенсационных выплат

2.2.1. Выплаты на детей

2.2.2. Компенсации по уходу за нетрудоспособными

2.2.3. Выплаты участникам техногенных аварий

2.2.4. Компенсации военнослужащим и членам их семей

Заключение

Список использованной литературы

Актуальность исследования связана с тем, что сегодня все более интенсивно проявляется тенденция проник¬новения права в жизнь общества и отдельного человека, и это ак¬туализирует задачу теоретического объяснения, а также практиче¬ского отыскания наиболее эффективных форм, способов и средств управления поведением и деятельностью людей в системе социаль¬ных связей. Объект правоотношений в сфере социального обеспечения находится в ряду этих форм, спосо¬бов и средств.

Социальным государством является то, в котором в целях обеспечения развития человеческого капитала и сохранения достойного уровня жизни каждого гражданина осуществляется поддержка в форме социальной помощи - для лиц, попавших в неблагоприятные жизненные обстоятельства; в форме социального поощрения - для лиц, своими достижениями способствующими поднятию престижа страны и повышению ее благосостояния; в форме социальной компенсации - для лиц, получивших вред в результате неправомерных или правомерных действий (бездействия) органов публичной власти.

Для воплощения цели построения социального государства в качестве правовой гарантии необходимо разработать и принять Кодекс социального обеспечения, в котором следует прописать четко и ясно для всех правоприменителей, и в первую очередь простых граждан, основания для предоставления государством социальной поддержки в каждой из трех ее форм и установить их объем. Тогда будет понятно, кто и по какой причине вправе рассчитывать на поддержку социума и насколько государство выполняет одну из своих функций - обеспечивает защиту социальных прав (то есть прав в силу принадлежности к одному обществу) граждан.

Государственная помощь в нашей стране полагается человеку, испытывающему финансовые затруднения. Обычно это бывают студенты, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, матери-одиночки и другие малообеспеченные категории граждан.

Для того, чтобы они смогли получить социальную помощь, им нужно обратиться в органы социальной защиты, представить необходимые документы и получить статус малообеспеченного гражданина или семьи. Варианты помощи от государства могут быть разные. Бывает финансовая помощь, выплачиваемая один раз в год, ежемесячная и разовая. Размер ее зависит от многих составляющих, в том числе и от региона проживания.

Российское общество переживает особый период, который требует не только современных по¬исков экономического, политического и культурно-духовного развития социума, но и эффективных средств социальной защиты населения, разработки новых технологий социальной безопасности, со¬циального благополучия и социального развития населения. В этой связи возрастает потребность в высококвалифицированных и профессионально компетентных специалистах в социальной сфере.

Одной из особенностей современной демографической ситуации является высокая численность лиц пожилого возраста. На сегодняшний день насчитывается 38,5 млн людей пожилого возраста. По статистическому прогнозу к 2050 г., пожилые люди старше 60 лет будут составлять 39%. Старение на¬селения России как социально-демографический процесс происходит в результате: увеличения про-должительности жизни пожилых, снижения рождаемости, повышения благосостояния населения, по¬вышения доступности медицинской помощи и других социальных услуг.

В процессе социального обеспечения происходит реализация конституционных прав и обязанностей субъектов права социального обеспечения, что обусловлено также и разнообразными материальными и нематери¬альными благами.

Социальная защита населения получила конституционное закрепление в п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. В ст. 7 Конституции Российской Федерации в общих чертах определено содержание социальной защиты. К ней отнесены: охрана труда, охрана здоровья, гарантированная оплата труда, государственная поддержка материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; система социальных служб, государственные пенсии, пособия и др. Эти положения развиты в ст. 37 Конституции РФ (вознаграждение за труд, защита от безработицы), ст. 38 (государственная защита материнства, детства и семьи), ст. 39 (гарантии социального обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, поощрение добровольного социального страхования, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность), ст. 40 (обеспечение жилыми помещениями), ст. 41 (охрана здоровья).

Очевидно, что в существующей непростой экономической ситуации необходимы меры по социальной поддержке населения. Быстро и эффективно работающим инструментом по снижению уровня бедности, как среди трудящихся, так и среди других категорий граждан, является социальная защита населения. Именно поэтому наиболее важным для правительств большинства государств становится разработка мероприятий, направленных - вне зависимости от текущей экономической ситуации — на удовлетворение постоянно существующих, неотъемлемых потребностей людей во всем мире .

Как следует из федерального законодательства, основаниями для предоставления мер социальной поддержки являются заслуги перед государством (например, ветеранов различных категорий); получение лицом вреда здоровью, претерпевание каких-либо лишений или ограничение прав и свобод (например, реабилитированными лицами и лицами, признанными жертвами политических репрессий; лицами, пострадавшими в результате различных радиационных аварий). Сюда же можно отнести доноров, граждан, имеющих поствакцинальные осложнения, ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних. Есть и иные основания предоставления мер социальной поддержки определенным категориям граждан, например обучающимся, многодетным семьям.

Цель исследования – проанализировать понятие и классифицировать пособия и компенсационные выплаты по системе социального обеспечения.

Задачи исследования:

- проанализировать понятие и цель пособий в системе социального обеспечения;

- провести классификацию пособий в системе социального обеспечения;

- охарактеризовать отдельные виды пособий

- определить понятие и субъектов получения компенсационных выплат;

- рассмотреть отдельные виды компенсационных выплат: выплаты на детей; компенсации по уходу за нетрудоспособными; выплаты участникам техногенных аварий; компенсации военнослужащим и членам их семей.

Объектом данного исследования являются общественные отношения в сфере закрепления в праве социального обеспечения системы пособий и компенсационных выплат.

Предмет исследования – нормативно-правовое регулирование и практические вопросы назначения и получения пособий и компенсационных выплат применительно к системе социального обеспечения.

Методы исследования, используемые в работе: общенаучные методы, формально-юридический метод, комплексное исследование соотношения норм и положений правовой базы и их практического применения.

Структура работы включает введение, две главы, содержащих пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.