Административные правонарушения экстремистской направленности

Введение

Актуальность темы. Проявление экстремизма имеет место в различных исторических временах и в разных государствах. При любых социальных и политических условиях. Сама природа экстремизма состоит либо в изменениях, уничтожении существующей системы государственно-правовых и общественных отношений, либо в стремлении сохранить их в первоначальном, неизменном виде.

Исследуемый нами феномен «экстремизм» оказывает непосредственно негативное влияние на общественные, политические, экономические, межнациональные и другие отношения; угрожает национальной безопасности и здоровью населения.

Экстремизм в различных формах его проявления превратился в одну из самых опасных, негативных и масштабных политико-социальных проблем современной действительности. Данное явление продолжает угрожать национальной безопасности и инте¬ресам многих стран, что впоследствии приводит к серьезным политическим, экономическим, социальным и другим тяжелым последствиям.

Утвержденная Президентом Российской Федерации Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года основными угрозами государственной и общественной безопасности определяет:

— деятельность террористических и экстремистских организаций, направленная на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, дестабилизацию работы органов государственной власти, уничтожение или нарушение функционирования военных и промышленных объектов, объектов жизнеобеспечения населения, транспортной инфраструктуры, устрашение населения, в том числе путем завладения оружием массового уничтожения, радиоактивными, отравляющими, токсичными, химически и биологически опасными веществами, совершения актов ядерного терроризма, нарушения безопасности и устойчивости функционирования критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;

— деятельность радикальных общественных объединений и группировок, использующих националистическую и религиозно-экстремистскую идеологию, иностранных и международных неправительственных организаций, финансовых и экономических структур, а также частных лиц, направленную на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране, включая инспирирование «цветных революций», разрушение традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

— деятельность, связанную с использованием информационных и коммуникационных технологий для распространения и пропаганды идеологии фашизма, экстремизма, терроризма и сепаратизма, нанесения ущерба гражданскому миру, политической и социальной стабильности в обществе и др.

Таким образом, российское государство определяет борьбу с экстремизмом как приоритетную задачу и одну из основных угроз полноценному и безопасному развитию общества и государства.

Экстремизм следует рассматривать как политическое и социальное явление, однако для осуществления административного противодействия отсутствие единых взглядов на определение самого понятия «экстремизм» является существенным барьером для разработки и развития научно-обоснованных предложений по противодействию исследуемому явлению.

Проблеме толкования понятия «экстремизм» уделялось внимание многими учеными, такими как Л.В. Баева, С.А. Буткевич, В.В. Бирюков, И.В. Воронов, И.В. Вехов, В.А. Глотов, А.Г. Залужный, А.А. Затолокин, Н.Г. Каннуникова, И.Ш. Килясханов, А. А. Коноплева, О.Е. Кубякин, ТА. Корнитов, В Л. Макаров, Н.Е. Макаров, И.М. Мацкевич, О.Н. Писаренко, Ю.Н. Полтавская, С.Е. Пролетенкова, Ю.В. Сергеева, В.Ю. Сокол, Н.В. Степанов, Р.М. Узденов, С.Н. Фридинский и другими учеными.