Корупционная преступность как угроза национальной безопасности России

План

Введение

Глава 1. Теоретико-правовые подходы к сущности коррупции

1.1. Коррупция в истории России: формы проявления и отношение общества и государства

1.2. Понятие и основные признаки коррупционных правонарушений, их классификация

Глава 2. Коррупция в системе угроз национальной безопасности

2.1. Причины коррупции и последствия для государства и общества

2.2. Способы противодействия коррупции на международном и национальном уровне

Глава 3. Меры противодействия коррупционной деятельности в Российской Федерации

3.1. Проблемы эффективности антикоррупционной политики в современной России

3.2. Перспективные направления развития антикоррупционного законодательства

Заключение

Список использованных источников

Введение

В современных геополитических условиях в число основных угроз международной безопасности входит коррупционная преступность. Актуальность темы исследования обусловлена общественной потребностью в борьбе с коррупционными проявлениями, поскольку анализ нынешней ситуации отчетливо свидетельствует о том, что в ряду угроз национальной безопасности России коррупция выдвигается на первое место.

Коррупция является сложным социальным явлением, которое негативно влияет на все аспекты политического и социально-экономического развития государства, угрожает демократии и правам человека, реализации принципа верховенства права, подрывает социальную справедливость, легитимность публичных институтов, благосостояние, наносит вред национальной безопасности.

Коррупция стала универсальной проблемой, которая влияет на все сферы общественной жизни, а больше всего поражает сферу взаимоотношений граждан с органами государственной власти и местного самоуправления, с которыми зачастую сталкиваются граждане при реализации своих конституционных прав. Такая ситуация чаще всего подрывает идеологию общества, так как граждане начинают воспринимать коррупцию как "упрощенную форму" получения гражданами административных услуг.

Преодоление коррупции имеет большое значение и является на сегодня одной из важнейших задач государства.

Если рассматривать коррупцию как угрозу национальной безопасности, то она очевидна, ведь коррупционер – это государственный служащий, чиновник, который является олицетворением государства. При этом, являясь «винтиком» государственного механизма, чиновник заставляет работать государственный механизм не в целях реализации возложенных на государство функций, а в своих личных или клановых интересах. Таким образом, коррупция «разъедает» государственный механизм.

Естественно при таких условиях не может идти речи о подлинной демократии, правовом государстве и гражданском обществе. В таких условиях их построение в принципе не возможно.

Коррупция – это проблема системная и другая ее опасность заключается в том, что граждане теряют доверие к государству, его органам, чиновникам, а их сознание с течением времени становится коррупционным (понимание того, что все можно купить), в результате чего снижается их позитивная социально-правовая активность, а общество поражает маргинальность и конформизм.

Актуальность исследования предопределена и тем, что в сфере правового регулирования противодействия коррупции много проблем. Так, до настоящего времени не выработано общепринятых определений понятий «коррупция», «коррупционное правонарушение». Законодатель в сфере регулирования государственной и муниципальной службы четко не регламентирует составы коррупционных правонарушений, что порождает значительные трудности в правоприменительной практике юридической ответственности за коррупционные правонарушения. Ведь неотъемлемой частью внутренней политики государства признается повышение эффективности уголовно-правовых средств, определяющих пределы преступного и наказуемого, содействующих реализации принципов законности, справедливости, неотвратимости и соразмерности ответственности за содеянное.

Эти и другие обстоятельства обусловливают актуальность темы дипломной работы.

Научная новизна работы состоит в разработке новых решений ряда теоретических и правоприменительных проблем, имеющих существенное значение для науки уголовного права и криминологии. В частности: автором предложены определения коррупции и коррупционного преступления; выделены основные формы проявления коррупции в современном российском обществе, раскрыты их сущностные черты, причины их возникновения, носящие социокультурный характер; ппоказана динамика усиления негативного воздействия коррупционных практик на современную систему социальных связей и отношений; обоснована необходимость изменения характера антикоррупционной политики в современной России и предложены пути ее совершенствования.

Степень научной разработанности исследуемой темы. Однозначное мнение о степени разработанности данной темы выработать сложно. С одной стороны, вопросам изучения коррупции как разновидность противоправных действий должностных лиц в российской правовой науке всегда уделялось повышенное внимание. Для отечественной юридической науки большое значение имеют работы А.А. Аслаханова, Б.В. Волженкина, Л.Д. Гаухмана, А.С. Горелика, А.И. Долговой, Б.В. Здравомыслова, О.Х. Качмазова, А.К. Квициния, А.И. Кирпичникова, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, Н.С. Лейкиной, Ю.И. Ляпунова, В.В. Лунеева, Г.М. Миньковского, Ш.Г. Папиашвили, А.А. Пионтковского, А.Я. Светлова, В.И. Соловьева, Н.С. Таганцева, А.Н. Трайнина, Б.С. Утевского, В.Н. Ширяева, А.Я. Эстрина, В.Е. Эминова, П.С. Яни и других исследователей.

Однако результаты исследований указанных авторов часто являются противоречивыми, оставляя проблемы, требующие теоретического и практического решения.

Объектом исследования следует считать комплекс общественных отношений и интересов, возникающих в связи с применением уголовно-правовых норм за совершение преступлений коррупционной направленности.

Предметом исследования являются правовые нормы России и зарубежных государств, закрепляющее составы коррупционных преступлений и ответственность за их совершение

Цель работы - провести комплексное изучение проблем борьбы с преступлениями коррупционной направленности, а также разработать предложения, направленные на совершенствование антикоррупционной политики России.

Задачи диссертационного исследования:

1) провести историко-правовой анализ коррупции как явления социальной действительности в России;

2) раскрыть понятие и основные признаки коррупционных правонарушений, их классификацию;

3) проанализировать причины коррупции и ее последствия для государства и общества;

4) охарактеризовать способы противодействия коррупции на международном и национальном уровне;

5) выявить проблемы эффективности антикоррупционной политики в современной России;

6) обозначить перспективные направления развития антикоррупционного законодательства

В качестве методологической основы данной работы выступают общенаучные и частнонаучные методы. К общенаучным методам исследования можно отнести методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, аналогии, формально - логический метод.