Методы и способы оценки эффективности реализации процесса планирования в ИОГВ субъекта РФ.(Воронежская обл.)

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы методов и способов оценки эффективности реализации процесса планирования в исполнительных органах государственной власти 5

1.1Государственные программы в системе государственного управления, стратегического планирования и формирования бюджетов всех уровней 5

1.2 Понятия эффективности и результативности госпрограмм и способы их оценки 8

Глава 2. Методы и способы оценки эффективности реализации процесса планирования в исполнительных органах государственной власти Воронежской области 13

2.1 Краткая характеристика региона 13

2.2 Реализация процесса планирования в исполнительных органах государственной власти Воронежской области 14

Заключение 25

Список использованной литературы 30

Актуальность темы исследования. В данной работе исследуются основные принципы деятельности органов государственной власти субъектов РФ: порядок их формирования и прекращения полномочий, компетенция, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти, различия и общие черты.

Актуальность темы определяется специфической ролью региональной политической системы как важнейшего агента в системе отношений "государство - общество" на периферии. В современных российских условиях региональная политическая власть является проводником государственной политики и реализации общенациональных интересов на местном уровне; она вносит значительный вклад в сохранение и укрепление региональной идентичности нередко за счет демонстративного противопоставления местных интересов и специфики общенациональным.

Российская Федерация представляет собой федеративное государство, а потому в ее правовой системе важное место отводится правовому положению субъектов Федерации. Экономическое же положение российских регионов - залог экономического процветания всего государства в целом. Государственная собственность является основой экономической самостоятельности субъектов Российской Федерации в решении вопросов, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ и действующим законодательством.

Государственная собственность и ее эффективное использование имеет важное значение для обеспечения устойчивости бюджетов субъектов Федерации.

Степень изученности проблемы. В современной российской политико-правовой науке проблема определения места и роли государственности в региональной политической системе изучена недостаточно всесторонне. Отсутствуют специальные исследования, предлагающие комплексное рассмотрение всей совокупности механизмов функционирования власти на местах. Несмотря на имеющееся значительное количество публикаций и специальных работ, посвященных становлению отдельных институтов политической власти в регионе (Советов, администраций, Законодательных собраний и т. д.) в период 1990 - 2007 годов, практически отсутствуют исследования, раскрывающие ее политико-правовую, институциональную и социальную специфику.

Вместе с тем исследованиями российских и зарубежных ученых создана определенная научно-методологическая база для изучения специфики функционирования региональной политической системы. Важно место занимают работы таких исследователей, как О. Ю. Аболин, М. Н. Афанасьев, Д. В. Ба-довский, М. В. Баглай, В. В. Ильин, Н. П. Медведев, А. Моммен, СЮ. Павленко, А. С. Панарин, Д. Дж. Элейзер и др.

Целью исследования является изучение феномена региональной политической системы и используемых ею властных механизмов во взаимодействии с региональной и федеральной государственностью.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственной власти, региональная политическая система, ее структура и элементы.

Предмет исследования: институциональная организация власти, действенность системы разделения властей с учетом оптимизации интересов субъектов региональной политической системы.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.