Роль социального прогнозирования в формировании государственной политики.

Введение………………………………………………………………………..…3

1. Роль социального прогнозирования в развитии общества……………….5

2. Формирование государственной политики на основе социальных прогнозов……………………………………………………………………..……6

3. Роль социального прогнозирования в формировании политики местных органов власти …………………………………………………………………...10

Выводы………………………………………………………………………..…13

Список использованной литературы………………………………………..14

В системе современного мира экономическая жизнь общества регулируется не столько государством, сколько рынком. Все страны с развитой рыночной экономикой характеризуются трехуровневым («трехслойным») экономическим механизмом, таким как набор форм и методов регулирования экономической жизни. Исторически сложилось так, что эти три уровня не формировались одновременно.

В современном мире процессы интернационализации экономической жизни и ее глобализации, в которых наиболее задействованы страны с развитой рыночной экономикой. Внутренние экономические жизненные и иностранные экономические аспекты государственного регулирования должны учитываться здесь в неразрушимом единстве и с учетом того, что Европейский Союз (ЕС) уже имеет развитые формы наднационального государственного регулирования. Таким образом, ЕС имеет четырехуровневый механизм регулирования.

Рамочное планирование базируется на среднесрочных (4-5 лет) и долгосрочных прогнозах экономического развития. Среднесрочные прогнозы, как правило, разработаны с использованием" скольжения " метод, то есть они адаптированы и ежегодно расширяются (например, прогноз на 1994-1998 превращается в прогноз на период 1995-1999). Основной целью этих прогнозов является то, что они служат отправной точкой для расчета ожидаемых доходов и расходов госбюджета в прогнозный период.

Как правило, правительственные мандаты разрабатывают такие прогнозы, которые одновременно направляют на несколько надежных и постоянно выполняющих свои поручения научно-исследовательских учреждений. Из нескольких проекций, выбрать один или один из своего рода симбиоз между ними. В результате, целевой прогноз формируется, служит основой для среднесрочного финансового планирования. Попытки более или менее взаимного использования для реализации объектов такого прогнозирования имеют все инструменты государственного регулирования, чем выше.

В целом экономические цели правительства также будут иметься через секторальные и региональные программы, содержание которых будет определяться приоритетами государственной структурной политики. Последняя направлена на сдерживание кризиса, стабилизацию или расширение экономики определенных секторов или регионов – «структурного кризиса» (по каким-то причинам, недоразвитым или депрессивным в той или иной стране) или нового.

Переход России к новой политико-экономической системе, требующей глубокой реформы государственного регулирования экономического развития. Основные направления реформы определяются такими процессами, как замена административного и командного управления рыночными механизмами, радикальное изменение структуры собственности и, соответственно, распределение доходов, превращение единого государства в федеральный орган и расширение экономических прав.

Логика долгосрочного развития направляет правительство к созданию условий, которые обеспечивают стабильное улучшение качества жизни. Практика применения методов государственного прогноза требует определенной коррекции. С одной стороны, конкретизировать разнообразие экономических условий и уровень социального обеспечения населения является выбор между различными технологиями организационно-финансовых и экономических моделей, используемых в разработке и осуществлении социально-экономической политики.