Защита конституционных прав лиц,достигших пенсионного возраста.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….….3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВОСУДИЯ В ОБЛАСТИ ПРАВА ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ…6

1. Конституционное право на социальное обеспечение и его отражение в российском законодательстве о пенсионном обеспечении…………………….6

2. Понятие и общая характеристика российского законодательства о пенсионном обеспечении………………………………………………………. 12

3. Конституционный судебный контроль как средство соблюдения и защиты права на пенсионное обеспечение…………………………………………...…20

ГЛАВА 2. ВОЗДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ НА РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

1. Решения Конституционного Суда РФ в области пенсионного законодательства

2. Решения Конституционного Суда РФ в иных сферах законодательства о пенсионном обеспечении

3. Основные способы воздействия актов Конституционного Суда РФ на законодательство о пенсионном обеспечении

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Актуальность темы исследования. Провозглашение Российской Федерации социальным государством в части первой статьи 7 Конституции РФ предопределяет обязанность государства обеспечивать социальную защиту своих граждан, для чего необходимо качественное социально-обеспечительное законодательство, соответствующее положениям Конституции РФ. Законодательство о социальном обеспечении является одной из наиболее динамично развивающихся сфер российского законодательства. Однако в процессе его формирования возникают различные дефекты – нестабильность, непоследовательность, противоречивость, отсутствие преемственности и др. Ошибки законодателя, непросчитанные социальные и экономические последствия социальных реформ, пренебрежение социально-экономическими реалиями и общественным мнением влекут за собой сильный негативный эффект для всего общества, служат одной из причин социальной нестабильности в государстве. Такая ситуация не может не тревожить: от успешных решений проблем реализации пенсионных прав граждан зависит общественное развитие и благополучие, безопасность и политическая стабильность общества.

Важная роль в формировании надлежащего качества федерального и регионального законодательства, обеспечения его единообразного понимания и применения отводится конституционному правосудию. Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ рассматривают значительное количество обращений, связанных с нарушениями прав граждан в сфере права социального обеспечения. Довольно часто органы конституционного правосудия выносят решения, касающиеся качества федерального и регионального законодательства о пенсионном обеспечении. В отсутствие долгосрочной стратегии развития законодательства о пенсионном обеспечении в текущей законотворческой деятельности все чаще возникают концептуальные ошибки, исправлять которые помогает конституционное правосудие.

Можно рассуждать о путях и пределах взаимовлияния судебной и законодательной власти, но бесспорно то, что в современных условиях конституционное правосудие стало едва ли не самым действенным средством защиты конституционных прав граждан в сфере социального обеспечения и совершенствования законодательства о социальном обеспечении.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является выявление роли конституционного правосудия в развитии законодательства о пенсионном обеспечении РФ и определение возможностей для наиболее эффективного воздействия конституционного правосудия на законодательство о пенсионном обеспечении в целях его совершенствования.

Поставленная цель достигается путем решения ряда взаимосвязанных задач, наиболее существенными из которых являются:

Рассмотреть конституционное право на пенсионное обеспечение и его отражение в российском законодательстве о пенсионном обеспечении;

изучить понятие и общая характеристика российского законодательства о пенсионном обеспечении;

установить конституционный судебный контроль как средство соблюдения и защиты права на пенсионное обеспечение;

проанализировать решения Конституционного Суда РФ в области пенсионного законодательства;

проанализировать решения Конституционного Суда РФ в иных сферах законодательства о пенсионном обеспечении;

изучить основные способы воздействия актов Конституционного Суда РФ на законодательство о пенсионном обеспечении.

Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, универсальные научные методы (системно- структурный, структурно-функциональный, статистический, методы анализа, синтеза), а также специальные юридические методы (историко-правовой, сравнительно-правовой, технико-юридический, метод правового моделирования).

Степень научной разработанности темы исследования. Исследования, в которых частично рассматривались вопросы воздействия конституционного правосудия на законодательство о пенсионном обеспечении, относятся преимущественно к сфере конституционного права. В сфере права пенсионного обеспечения этих вопросов эпизодически касались, например, В.А. Агафонов (2010), Д.С. Дресвянкин (2006), Е.В. Чупрова (1999) и др. В науке трудового права в той или иной мере проблемы воздействия конституционного правосудия на отраслевое законодательство затрагивали М.А. Жильцов (2011), А.В. Глухов (2009), И.В. Зобнина (1999) и др.

Теоретическую основу исследования составили научные труды ученых- правоведов по общей теории права, праву пенсионного обеспечения, трудовому праву, конституционному праву и иным отраслевым наукам: С.А. Авакьяна, Е.Г. Азаровой, В.С. Аракчеева, М.В. Баглая, М.И. Байтина, В.М. Баранова, А.К. Безиной, А.Л. Благодир, Н.С. Бондаря, Л.Ю. Бугрова, М.О. Буяновой, Ю.В. Васильевой, Н.В. Витрука, Н.А. Власенко, Н.Н. Вопленко, Г.А. Гаджиева, В.П. Галаганова, А.Г. Гатауллина, В.В. Гошуляка, Т.С. Гусевой, Е.А. Ершовой, М.Л. Захарова, В.Д. Зорькина, Т.В. Иванкиной, Р.И. Ивановой, С.А. Ивановой, Т.В. Кашаниной, Д.А. Керимова, С.И. Кобзевой, А.Н. Кокотова, В.А. Кряжкова, О.Е. Кутафина, М.И. Кучмы, Л.В. Лазарева, Р.З. Лившица, М.В. Лушниковой, А.М. Лушникова, М.Н. Марченко, Е.Е. Мачульской, Т.К. Мироновой, М.А. Митюкова.

Структура исследования определяется целью и задачами исследования. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, объединяющих 3 параграфа, заключения, списков использованной литературы, нормативных правовых актов.