Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 3

1. Административно- правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ 5

1.1. Система законодательных актов, определяющих правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ 5

1.2. Понятие иностранных граждан и лиц без гражданства в России 9

1.3. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства как субъектов административной ответственности 15

2. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства 19

2.1. Характеристика административно-правового режима транзитного перемещения иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Российской Федерации 19

2.2. Проблемы правового регулирования предоставления убежища в Российской Федерации 23

2.3.Административная ответственность за незаконную миграцию 25

Заключение 36

Список использованных источников 37

Введение

Актуальность темы. Вопрос о субъектах административного права является одним из важнейших, так как они выступают участниками административно-правовых отношений, т. е. решают задачи и осуществляют функции исполнительной власти, координирующие, распорядительные, контрольно-надзорные полномочия в области государственного управления и местного самоуправления, рассматривают дела о правонарушениях, совершаемых физическими и юридическими лицами в хозяйственной, налоговой, финансовой, таможенной сфере, строительстве, сфере общественного порядка и т. д. Российская Федерация, став открытым и демократическим государством и провозгласив право на свободу въезда и выезда из России, столкнулась с проблемой всех демократических государств - правовым регулированием межгосударственных миграционных процессов. Таким образом, появилась объективно обусловленная потребность в правовом регулировании процессов, связанных со свободным перемещения людей с места их постоянного жительства на другое место, и необязательно в пределах одного государства. Причинами миграции как социального явления в основном выступают политические, экономические, культурные и иные проблемы. Несмотря на то, что миграция может быть как добровольной, так и вынужденной, мигрант - это лицо, обладающее рядом прав и свобод, которые являются основной частью правоотношений между индивидом, обществом и государством. Данные права и свободы, одновременно являясь предметом государственного права, отражают потенциальные возможности конкретного человека в определенной стране.

Степень разработанности проблемы. Современный период важен трудами по правовому статусу субъектов административного права: А.Б. Агапова, К.С. Бельского, А.А. Стахова, М.С. Студеникиной, А.Ю. Якимова А.Ю. О.М. Якубы и ряда других ученых.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу административного статус различных субъектов права.

Предмет исследования — правовое регулирование статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, как субъектов административного права.

Цель работы состоит в анализе статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, как субъектов административного права.

Цель исследования обусловила задачи:

1) Рассмотреть систему законодательных актов, определяющих правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ;

2) Изучить понятие иностранных граждан и лиц без гражданства в России;

3) Выделить правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства как субъектов административной ответственности;

4) Рассмотреть характеристику административно-правового режима транзитного перемещения иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Российской Федерации;

5) Раскрыть проблемы правового регулирования предоставления убежища в Российской Федерации;

6) Изучить административную ответственность за незаконную миграцию.

Методологической основой решения задач, поставленных в дипломной работе, является использование историко-правового, формально-логического, сравнительно-правового методов исследования.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных ученых по теме исследования.

Нормативной базой являются отечественное законодательство, судебная практика, правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

По структуре курсовая работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованных источников и литературы.